【光明網-理論頻道：兩會“深一度”】以更高質量的供給提振冰雪“熱消費”
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來源：光明網-理論頻道??發布時間：2026-03-07
作者：李宇（文化和旅游部研究基地首席專家，中國科學院地理科學與資源研究所中國冰雪產業研究中心主任），鞏蓉蓉（中國科學院地理科學與資源研究所博士后）
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近年來，冰雪經濟熱度持續攀升。在2026年政府工作報告中，“積極發展賽事經濟、冰雪經濟、戶外運動，建好用好群眾身邊的運動場地設施，培育更多特色群眾體育賽事活動”也被列入2026年政府工作任務。2025年，中國冰雪產業規模預計突破萬億元大關。2025-2026冰雪季，冰雪旅游休閑人數有望達3.6億人次，相關收入約4500億元。冰雪消費兼具強體驗性、高帶動性與季節延展性，已成為消費需求從物質滿足向精神體驗升級的重要抓手。“十五五”時期，冰雪經濟作為新消費增長點的地位愈發凸顯。
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冰雪消費契合擴大服務消費、支撐國內大循環的要求
依據國際經驗，我國人均GDP于2021年突破1.2萬美元，冰雪經濟就會轉向大眾市場內生驅動新階段。2022年北京冬奧會舉辦之后，在政策紅利、科技創新驅動下，中國冰雪經濟供給側持續提質擴容，有效激活消費需求。
當前，我國冰雪經濟以冰雪運動為核心，帶動文化、裝備、旅游相關產業協同發展，產業鏈條長、覆蓋廣，一頭連著宏觀經濟，一頭連著人民生活，推動經濟系統高效運轉。《大眾冰雪消費市場研究報告》顯示，2024-2025年冰雪季，居民參與冰雪運動帶動消費超1875億元，同比增長超25%；全國滑雪場消費金額達786.13億元，周邊兩公里消費金額增長27.97%，對零售、交通、餐飲等行業拉動顯著。發展冰雪消費，正是通過豐富冰雪產品供給、優化消費場景，讓人民群眾在冰雪運動中強健體魄、在冰雪體驗中感受快樂，彰顯發展成果由人民共享的生動實踐。可見，作為內需體系的重要組成，冰雪消費正在實現“資源－資產－資本”的有效轉換，形成“消費暖、經濟熱”的良性循環。
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科學研判我國冰雪消費的發展空間
我國冰雪消費市場具備超大規模優勢。據統計，全球氣候變暖影響滑雪場運營期縮短3至66天。我國高海拔積雪區域廣，且積雪深度下降速度慢于阿爾卑斯山區，是全球優質滑雪資源可持續發展的潛力區。在全球冰雪產業增速放緩的背景下，我國冰雪產業快速發展，成為全球增長最快的冰雪消費市場之一，后發優勢顯著。當前，國內冰雪休閑旅游人均消費1220元，與歐美冰雪旅游成熟市場仍有差距。“十五五”期間，在進一步完善優質場地設施與服務供給基礎上，我國冰雪經濟將有更大、更快的增長空間。
差異化增長極推動冰雪消費擴容提質。一是國家級滑雪旅游度假地的建設帶動冰雪經濟成為發展的“增效器”。2025年第四季度，我國26家滑雪旅游度假地旅游總人次同比增長了14.84%。二是南北市場特色鮮明，冰雪產品各富魅力。2025-2026雪季的熱門目的地更趨多元，哈爾濱等傳統目的地熱度繼續領跑，成都、麗江、六盤水等南方冰雪目的地熱度攀升。三是跨省與入境旅游勢頭良好，2024-2025年雪季，亞布力、吉克普林、太舞等典型滑雪場外省游客占比超過70%，2025年第四季度，26家國家級滑雪旅游度假地入境滑雪游客同比增長38%。
新消費勢頭與結構性升級動能凸顯。我國冰雪消費已超越單一滑雪模式，演變為涵蓋科技、文化、社交、健康等多維度的復合型消費新生態，呈現七大趨勢。一是從“有沒有”到“好不好”，催生出體驗豐富性、舒適性與安全性的多元需求。二是從“堂前燕”到“百姓家”，政策支持與產品豐富實現冰雪消費從高端休閑的高門檻到大眾體驗的普及，因此家庭組團出行增多。三是從“我等雪”到“雪等我”，室內雪場和人工造雪技術破解時空限制，冰雪四季可及。四是從“運動場”到“時尚秀”，冰雪消費融入表演、音樂和國風等文化符號，時尚與社交屬性日漸強烈。五是從“Z世代”到“她更愛”，年輕人高黏性消費潛力巨大，女性游客預訂積極性更勝一籌。六是從“青年潮”到“銀發游”，冰雪經濟與銀發經濟融合形成新增長點，2024-2025雪季，18家國家級滑雪旅游度假地50歲以上參與者占比達15.7%，適老化冰雪康養、低強度冰雪活動需求顯現。七是從“白日玩”到“夜經濟”，某平臺數據顯示，2023-2024雪季，國家級滑雪旅游度假地夜間消費占比近五成。
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牢牢把握冰雪經濟大力提振消費的實踐要求
豐富優質冰雪服務供給。立足優質冰雪資源、本土文化和獨特產品IP，因時因地豐富產品供給。針對“一老一小”、專業愛好者等多元群體，建設多樣適配的配套服務，全面覆蓋初級至專業級全系需求。升級智能綠色裝備制造，培育自主品牌。做強冰雪賽事，通過歡樂冰雪旅游季、大眾賽事活動舉辦及全季候休閑項目開發，培育潛在消費群體。鼓勵冰雪題材文化創作，實現冰雪價值輸出。融合科技、時尚、健康、生態元素，推動“網紅城市”從“爆紅”到“長紅”，“中國紅”到“國際紅”，增強消費黏性。
打造高水平冰雪消費場地。2024年，《國務院辦公廳關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》作出促進冰雪經濟區域協調發展，構建冰雪經濟“一區兩帶多節點”空間布局工作部署；中央區域協調發展領導小組辦公室印發《推動東北地區冰雪經濟高質量發展助力全面振興取得新突破實施方案》，明確豐富冰雪旅游消費場景，支持地方結合實際出臺促進冰雪旅游消費的舉措。2025年，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》提出推動冰雪消費，鼓勵各地因時因地豐富冰雪場地和消費產品供給。因此，我國冰雪經濟重點發展地區亟需因地制宜，創新發展冰雪經濟新質生產力，打造高水平冰雪消費場地。
支持北京延慶、河北崇禮、黑龍江亞布力、吉林長白山、新疆阿勒泰和伊犁等地提升冰雪旅游休閑度假業態、科學擴容空間規模、強化輻射帶動能力，在全國率先打造成為具有國際影響力的冰雪經濟集聚區。高質量建設京張體育文化旅游帶和“冰雪絲路”，優化冰雪旅游精品線路。廣州熱雪奇跡、上海耀雪世界等南方地區大型滑雪場，可以融合周邊文旅、體育、科技、康養等多元業態，打造“滑雪微度假目的地”。
持續優化冰雪消費環境。加強基礎設施建設，改善雪場配套、交通接駁等“硬環境”。優化支付服務，完善高峰期客流應對機制，改善消費維權等“軟環境”。健全冰雪標準體系，加強冰雪運動、冰雪旅游安全標準建設，推動場地設施、裝備器材等標準化建設，強化標準檢測認證與國際化應用，為安全與質量“立規”。
壯大冰雪經濟“朋友圈”。依托中國－上海合作組織冰雪體育示范區、“冰雪絲路”建設，引進國際賽事，建設國際訓練基地，加強人才交流。利用新媒體宣傳冰雪文化與民族特色，拉緊冰雪人文交流紐帶。內蒙古、東北、新疆等地區開展跨境冰雪經濟交流，拓展上合組織、歐美、日韓市場，擔當國際冰雪舞臺組織者與公共產品提供者角色。
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????【本文為國家科技基礎資源調查專項項目“中國冰雪經濟資源本底與發展多學科綜合調查”階段成果。】
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